Ressources Humaines et Service Public

Restaurer la dignité, la stabilité et l’éthique au service des habitants.

L’état des lieux : Résumé des problématiques soulevées

Le constat est celui d’une crise de gestion profonde et d’une gouvernance municipale autoritaire qui fragilise le service public. Les problématiques majeures sont :

Souffrance au travail et maltraitance : Climat d’humiliation, harcèlement managérial et arbitraire des décisions basées sur l’humeur plutôt que sur la règle.
Précarité généralisée : Recours abusif aux contrats précaires et instrumentalisation du personnel, au détriment de la titularisation et de la stabilité des postes.
Instabilité organisationnelle : Réorganisations permanentes et brutales (“réorganisations-choc”) provoquant l’épuisement professionnel et la désorganisation des services.
Dialogue social rompu : Instances représentatives (CST, F3SCT) réduites à de simples chambres d’enregistrement sans écoute réelle des représentants du personnel.
Confusion des loyautés : Pression politique poussant les agents vers une allégeance personnelle au Maire plutôt qu’au respect de la loi et de l’intérêt général.
Pratiques de “chasse aux sorcières” : Climat de suspicion et sanctions injustifiées envers les agents jugés non “loyaux” politiquement.
Utilisation de stagiaires et d’alternants pour la mise en scène de l’action politique plutôt que pour les missions de service aux habitants.

Nos Orientations Politiques

Nous veillerons au bon accomplissement des missions de service public dues aux habitants, et garantiront aux agents communaux les meilleures conditions de travail possible.

Nos principes sont clairs : la Ville doit redevenir un employeur exemplaire, garant de la protection de ses agents pour assurer un service de qualité aux habitants. Nous sortirons de la gestion par le conflit pour bâtir une administration fondée sur le respect, l’humanité et la justice.

Nous affirmons que les agents municipaux sont le cœur battant du service public et non une variable d’ajustement politique.

Nous combattrons fermement la précarité statutaire et l’arbitraire managérial. La loyauté des agents sera due exclusivement à l’intérêt général et aux lois de la République.

Les propositions en cours de discussion relevant du seul pouvoir de décision de la commune

En matière de gestion des ressources humaines :

Plan de stabilisation et de titularisation : Engagement pour la fin du recours abusif aux contractuels sur des postes permanents et mise en place d’un programme pluriannuel de titularisation.
Engager le retour en régie publique des services actuellement passés au privé pour reprendre le contrôle sur la qualité du service et les conditions de travail des agents
Mise en place d’une Charte de l’Alternance et de l’accueil des Stagiaires, clarifiant des lieux d’accueil ciblés au sein des services administratifs et techniques pour garantir que les alternants et stagiaires soient réellement formés aux métiers de la commune.
Dispositif d’alerte indépendant : Création d’une cellule de signalement des risques psychosociaux et du harcèlement, déconnectée de la hiérarchie directe pour garantir la protection des agents comme des cadres.
Moratoire sur les réorganisations : Arrêt des changements de structure incessants. Toute évolution future fera l’objet d’une co-construction avec les équipes et d’une étude d’impact.
Politique de reconnaissance et de formation : Investissement massif dans la formation et établissement de critères d’évaluation objectifs basés sur l’engagement et l’expérience.

En matière de dialogue social et d’éthique :

Redynamisation du dialogue social : Restauration du rôle central du CST et de la F3SCT comme partenaires stratégiques et lieux d’écoute sincère.
Protection de la neutralité publique : Garantie que la loyauté des agents s’exerce envers le Service Public et les usagers, et non envers l’élu, dans le strict respect de la loi.
Évaluation : De nouveau les agents seront évalués sur leurs seules qualités professionnelles et leur dévouement au Service Public, sur la base d’une grille d’évaluation objective, votée au CST et respectée.
Équilibre vie professionnelle/vie privée : Création d’un environnement de travail respectueux des obligations personnelles des agents pour favoriser la réussite collective.
Plan global de lutte contre les violences au travail : Mise en œuvre de formations obligatoires pour l’ensemble de la chaîne managériale et les agents sur la question des violences au travail avec un regard particulier sur la détection et la prise en charge des violences faites aux femmes.
Lutte contre la précarité menstruelle : Installation de distributeurs de protections périodiques gratuites dans les sanitaires des bâtiments municipaux pour les agentes et dans les principaux lieux d’accueil du public et congé menstruel pour les règles douloureuses.
Action pour la santé des femmes : installation de distributeurs de protections périodiques gratuites dans les sanitaires des bâtiments municipaux pour les agentes et dans les principaux lieux d’accueil du public, et mise en place d’un congé menstruel pour les règles douloureuses.

Les propositions en cours de discussion relevant du pouvoir d’intervention de la Ville via Plaine Commune

Action sur les parcours de carrière intercommunaux : Nous travaillerons à convaincre Plaine commune de l’intérêt de passerelles sécurisées et des parcours de formation partagés à l’échelle du territoire pour offrir de vraies perspectives d’évolution aux agents.
Exigence de qualité et de moyens sur les compétences transférées : Intervenir avec fermeté au sein du conseil territorial pour que les agents de terrain (propreté, voirie) disposent de moyens matériels dignes et d’une coordination efficace au service des habitants.

Les propositions en cours de discussion relevant du devoir d’intervention de la Ville auprès d’autres institutions

Défense offensive du Statut et des moyens du Service Public : La mairie redeviendra le porte-parole des agents face à l’État. Nous interpellerons les autorités nationales sur l’insuffisance des dotations et nous nous battrons au côté des syndicats pour une revalorisation réelle des métiers territoriaux.
Sur le plan humain : Nous interviendrons auprès des instances de médecine préventive pour garantir un suivi digne et une prise en charge rapide de l’usure professionnelle.
Sur le plan financier : Engager un bras de fer politique avec l’État, aux côtés d’autres communes, pour refuser le transfert de charges sans moyens. L’objectif est de mettre fin à la pression exercée sur les agents qui doivent faire “toujours plus avec toujours moins”, afin de redonner du sens à leurs missions.

Autres questions à développer dans la suite du travail du groupe

Évaluation de l’efficacité des outils actuels :

Bilan réel de l’absentéisme et du turnover depuis le début du mandat actuel pour identifier les services en crise.
Analyse de la mise en œuvre du RIFSEEP (régime indemnitaire) : s’assurer qu’il repose sur l’équité et non sur l’arbitraire.

Des enjeux à approfondir :

La santé au travail : Renforcement de la médecine de prévention et suivi des carrières longues.
L’attractivité de la ville : Comment attirer et fidéliser les compétences dans un contexte de crise de vocation ?
Assises du Service Public : Organisation d’un temps fort réunissant agents, usagers et élus pour redéfinir les missions prioritaires de la municipalité.

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